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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一方面， 
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 种方 
式，降低普惠 机 构运营成本。