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 其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些 非正规机 构游离于
相关部门的监管体系之外。