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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 

为6%左右
，托 位供 给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。