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　　发展普
惠托 育服务 ，要充 分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中  国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。