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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以  上婴幼儿家庭 有托
育需求，
 但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个 的 目标尚存很大差距。