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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量

往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开 办成本  ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。