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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成 

本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。