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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括
机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机 构游离于 相
关 部门的监管体系 之外。