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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮
认为，大
多数家庭在选择托育 
机构时都 会关注服务质 量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门  的监 管体系之外。