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　　其三，托育服 
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 
在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服 务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。