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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量
 积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本； 另一方
面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。