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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高 成本压力，需要 建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面 ，  要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进
 一步降低普

惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励

补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。