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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社会力量积极
 性，而社会力量往往 
面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本；另一
 方面
，采取公建民 营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。