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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进
一 步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。