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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政

府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。