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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托

育机构入 托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个 的目  标尚存很大差距。