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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面 临高成本压力，需 要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营  、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。