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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，
 大多数家庭在选择托
 育机
构时都会关 注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的
监管体系之外。