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发展普惠 托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运 营成本。