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其三，托  育服 务领域人 才短缺，有
 效监管机 制尚不健全。黄绮  认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师 资水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。