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　　首先，托育服
务需求旺盛与供 给不足的 
矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托
 育需求， 但 现有托  育机构入托率仅为
6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。