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　　其三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正 规机构游 离于相关部门的监
管体系之外。