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　　其三，托育服务
 领域人才短缺，
 有效监管机制尚不
健
全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。