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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本  分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。