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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
  质量参
差
不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。