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　　 其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水  平 、

内外环
境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。