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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包
括
 机 构资 质
、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部门的监管 体系 之外。