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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政 府 投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一  方面，采取公建民营、运营  补贴 、奖 励补助、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。