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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积 极性，而社 
会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
  。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进
一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。