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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托 率仅为6 %左右， 托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大 差距。