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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 成 
以上婴幼儿家  庭有托育需求 ，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我
国每千人口

拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。