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首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左 右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五”
期末4 .5个的目标尚存很大 差距。