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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机
制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照 护内容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于 相关部门
的监 管 体系之外。