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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效
监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但在
现实中，各托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。