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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管  机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护
内容
等，但在现实 中，
各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。