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　　发展普惠托育服
务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准，  进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。