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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千人 口拥有3岁 以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。