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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部
门的监管
体系之外。