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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往 面临高成本压 力，需 要建立合理 的成本分担机制。中
 国宏观经济 研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。