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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制
。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴 标准， 进一 步降 低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营 、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。