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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社
会力量 
往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 
贴、奖励补助
 、购买服务等 
多 种 方式，降低普惠机构运营成本。