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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公
建民营、运营补贴 
、奖励补 助、购
买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。