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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会  力量 积极性，而社会力量往 往  面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提
高托

位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。