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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营   补贴 、
 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。