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　　首先，托育服务需

求旺盛与供给
 不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0
3个，距离“十四
五”期末4.5 个的目标 尚存很大差距。