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　　其三 ，托育
 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水
平、内外环境
、照 
护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关

部门的 监管体系 之外。