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　　其三，托育服务
 领域
人才短缺
，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外
 环境、照
护内容等，但 在现实中，各
托育机  构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系
 之外。