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　　首先，托育服务需求
旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构 入托率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国 每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。