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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据  显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现

有托 
育机构入托率仅为6 %左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差
距。