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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本 波提出，一 方面  ， 要加大政  府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。